关于建立新入甬人员小周期滚动排查机制的指导意见
 
索 引 号: 002939740/2020-90004 主题分类:
发布机构: 市政府办公厅 发文日期: 2020-02-22
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向社会
组配分类: 新冠肺炎疫情防控政策公开 文件编号: 甬防办〔2020〕62号

各区县(市)、开发园区防控工作领导小组,市级各成员单位:

为全面贯彻落实党中央、国务院关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控的重大决策部署,按照省委、省政府“一图一码一指数”工作要求,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,牢牢把握新入甬人员这一最大变量,及时发现可疑人员,牢牢控住风险源,进一步提高疫情管控科学化、精准化水平,确保“两手都要硬、两战都要赢”,经研究,现就建立新入甬人员小周期滚动排查机制,提出如下指导意见:

一、总体要求

紧盯新入甬人员,坚持“条块结合、以块为主”原则,开展“每日筛查动态化清零、每周一轮全覆盖对账”的小周期滚动排查,动态掌握全市实有人口底数,确保重点对象“滚动筛查、及时发现、处置见底、风险受控”,构建“闭环式”精密智控体系。

二、排查重点

(一)近14天内来甬人员;

(二)中高风险地区来甬人员;

(三)在甬落户并购置“浙B”号牌机动车的外来人员;

(四)持“红码”“黄码”人员;

(五)人员密集行业场所从业人员;

(六)核酸检测应检未检人员;

(七)大数据筛查比对发现的重点人员和存疑人员;

(八)出现发热、呼吸道症状及问诊购药等人员;

(九)“无固定职业、无固定住所、无固定收入”人员。

三、排查措施

(一)网格主查。以乡镇(街道)为主体,组建若干由1名乡镇(街道)干部、1名公安民警(辅警)和N名村(社区)干部、网格员、流动人口协管员、志愿者、物业保安等组成的“1+1+N”工作专班,牵头的乡镇(街道)干部必须把主要精力放在这次排查行动上。要参照“清楼”行动要求,实行分片包干、全域覆盖、到点到人,以7天为一个轮次,滚动排查辖区实有人口并做好平台在甬离甬标注,及时发现并处置9类重点人员。

(二)行业补查。落实行业主管部门责任,分类做好行业领域内新入甬人员排查工作,配合属地实现无死角、无遗漏。发改、经信等部门要指导复工企业,做好复工人员核查工作;教育部门要指导全市大中小学、幼儿园,做好教职工、学生及家长的排查工作;市场监管、商务、文广旅游等部门要做好农贸市场、商场超市、商业综合体、宾馆酒店等市场主体的排查工作;民政、人力社保、公安等部门要做好三无人员的核查和安置工作。

(三)码证核查。按照守牢大门、守住小门要求,在机场、高铁、码头、长途汽车站等入甬通道,全面落实严管严控措施,最大限度过滤输入性风险;用好宁波全域一码通管理机制,对进入村(小区)、公交、地铁、企业、商场、超市等部位的人员,严格落实亮码亮证+测温规定,及时发现重点人员以及码证不符、体温异常等人员。

(四)公安追查。公安机关要充分发挥疫情防控追踪攻坚尖刀队优势,用好专业技术手段,整合政法委、大数据管理、卫生健康人力社保、交通等部门的一中心四平台、入甬人员自助申报、复工企业申报、人车核录、全域一码通以及发热门诊、零售药店、社保登记等系统数据,每日开展大数据比对研判、追踪溯源,建好关系图谱和分析模型,并与一图一码精准衔接,及时生成重点人员清单,推送各地落地核查。

(五)群众报查。坚持网上和网下同步、自查和互查结合,一方面,继续推广使用可疑线索自主申报系统,即时落地核查处置;另一方面,加大对小周期滚动排查机制的宣传力度,着力提高群众知晓度和参与度,发动群众积极提供线索,及时发现漏管失控对象。各地要建立有奖举报机制,激发群众参与疫情防控的主动性。

四、工作要求

建立新入甬人员小周期滚动排查机制,是推动疫情防控由封闭式管控精密型智控转变的重要抓手,是做好防输入的关键环节各级各部门要提高站位、精心组织,确保各项工作落地见效。

(一)加强组织领导。各地要成立由政府“一把手”或常务副区长(县长、市长)牵头,各有关部门负责人为成员,抽调政法委、公安、卫生健康、发改、商务、市场监管等部门精干力量组成的工作专班,开展实体化运作。各市级相关部门要成立由一名领导牵头负责的工作专班。要制定本地本单位工作方案,细化实化排查工作措施,并报市疫情管控组备案。要加快工作节奏,从即日起开展全面排查核查,并及时报送相关情况。

(二)压实工作责任。严格落实属地的主体责任、部门的监管职责,扎实做好本地本行业部门新增入甬人员全面排查、动态核查、信息报告等工作。对工作不重视、不到位,导致漏管失控的单位和个人,严肃追责问责。

(三)规范运作机制。各地各部门建立畅通高效的对接机制,对排查发现的重点人员,即时处置、即时报告;对需要大数据核查比对的人员,由各地防控办汇总报市疫情管控组,由市公安局做好技术支撑。

(四)减轻基层负担。用好已有信息系统,减少基层重复劳动。小周期滚动排查人口信息,原则上利用现有市公安局人口系统及政法信息化平台,进行信息采集录入和统计分析。严格控制工作报表,必需的报市疫情管控组备案。对各地工作评价坚持结果导向,以倒查为主。

各地各部门在具体操作过程中如遇到问题,要及时与市公安局沟通联系。(联系人:吴益明 联系电话:13958398408)

 

附件:新入甬人员小周期滚动排查结果汇总表

 

 

 

宁波市新型冠状病毒感染的肺炎疫情

防控工作领导小组办公室(代章)

2020年2月22日


附件

 

新入甬人员小周期滚动排查结果汇总表

排查总数(人)

14天来甬人员(人)

中高风险地区来甬人员(人)

在甬落户并购置“浙B”机动车人员(人)

红黄码人员

人员密集行业场所从业人员(人)

核酸检测应检未检人员(人)

发热、呼吸道症状及问诊购药人员(人)

三无人员(人)

户籍人口

流动人口

排查数(人)

去过中高风险地区回甬数(人)

红码(人)

黄码(人)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填报单位:         防控办

填报人:       

联系电话:            

填表说明:

 

1、本汇总表每周一报,首次上报时间为202022810时前,由各区县(市)、有关开发园区通过“E宁波”平台上报;

 

2、栏1和栏2由系统自动统计标注为在甬和未在甬人数,各地无需填写;

 

3、栏7、栏8为核实后辖区内实有人数;

 

4、栏9填写已开业的人员密集行业场所从业人员;

5、栏10指企业复工人员。



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