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宁波市环保局
 

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《宁波市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,由宁波市环保局编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息办理情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,其它需要报告的事项。本年报中所列数据的统计期限自200911日至20091231日止。本年度报告的电子版可以在市政府门户网站政府信息公开栏目或我局外网上下载。

一、概述

(一)工作整体推进情况

2009年以来,我局按照市委市政府关于推进政府信息公开工作的部署,严格对照年度考核各项指标,继续认真贯彻、落实国务院《条例》,切实把政府信息公开工作列入了重要议事日程,充分结合环境保护监督管理工作实际,进一步健全制度建设,我局政府信息公开工作运行正常,政府信息主动公开、依申请公开以及保密审查等工作均得到顺利开展。

(二)建立健全工作机制、制度规范情况

为确保环境信息公开工作有效开展,我局制定并执行年度工作计划,制定公开审查、依申请公开、责任追究等配套制度,同时落实各项措施保障制度规范运行。一是严格公开审查。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、我市关于公开审查的有关要求,按照“公开为原则,不公开为例外”的原则,切实加强保密审查机制建设,实行严格的三级审查制度,对重要信息及时提交公开领导小组审核。二是高度重视依申请公开。继续完善依申请信息公开工作机制,确立了“接收-转办-督办-反馈-归档”的依申请公开工作制度,依申请信息公开流程进一步流转顺畅。三是认真执行责任追究制度。坚持做到提高工作效率、方便群众办事、严格依法行政、强化行政权力的运行监督,建立健全了信息公开工作责任追究机制,促进了信息公开工作高效开展。

(三)落实和制定相关配套措施情况

结合政府信息公开现状,采取多种方式开展了咨询、调研等工作,并在吸取先进经验的基础上,进一步明确和理顺了信息处理流程、操作说明等内容,政府信息公开的程序更明确、操作更规范。

(四)《条例》学习、宣传、培训、督查情况

加强《条例》的学习培训。充分利用内网、召开座谈会等形式在全局系统内开展学习,突出学习《条例》的立法精神、主要内容,加深全局职工和信息公开工作人员对《条例》的理解和认识,确保信息公开工作依法深入开展。加强《条例》的宣传。充分利用政务公开日、“六五”世界环境日等契机,采取发放宣传手册,悬挂宣传板等方式,向行政相对人宣传《条例》,鼓励行政相对人根据《条例》的要求通过合理渠道、合法手段向政府申请信息公开,提高政务公开工作的实效性和针对性,营造实施《条例》的良好氛围。

二、主动公开政府信息的情况

(一)主动公开的数量及类别

2009年度,我局主动公开政府信息共计462条,主动公开的政府信息中:政策法规类信息107条,占主动公开信息总量的23%,主要包括政府决策35条、法规公文72条;业务类信息355条,占主动公开信息总量的77%,主要包括工作信息244条、行政执法104条、财政信息7条。通过及时主动公开这些与公众密切相关的事项,便于公众维护自己的合法权益。

(二)信息公开的形式

一是充分发挥政府网站政府信息公开的主阵地作用。通过政府网站和局外网,集中发布主动公开政府信息,目前各类环保信息均在网站上进行了公开,并实现了网上办事、网上咨询和网上投诉等便民事项。环境质量实现了日报和年报,并以媒体、广播、报纸、专题解读、网络等形式向社会公开发布。二是借助网络、电视、报纸等新闻媒体公开环保信息。采取走进“阳光热线”和网民对话等形式,就环保中心工作、环保法律法规、三产项目审批、污染减排等工作与群众进行了交流互动。在报纸、广播等媒体播发各类动态环保工作信息,2009年在市级以上新闻媒体共刊播环保新闻近1000篇。三是组织成立了宁波“生态之友”环保志愿者服务总队,首批在册环保志愿者达200人,并确定了每年11月28日为宁波市环保志愿者活动日,进一步丰富了公众参与方式。四是建立新闻发布会制度,向社会公布重大环境事件、环境违法行为查处情况、污染防治、环境管理等方面工作动态,同时结合电子触摸屏、信息公开栏等多种形式拓展信息公开渠道。

三、依申请公开政府信息办理情况

2009年度,我局共受理依申请公开政府信息5件,均通过网上申请,主要涉及年度工作计划、行政处罚、环保验收等内容,均在规定期限内完成了答复,其中信息可公开3件,未能提供相关政府信息2件。未能提供的相关政府信息主要为依申请公开个人银行信用情况和需要现场调处的环境信访,回复中已明确告知受理单位和受理途径。2009年度在依申请公开工作中无“不予公开”情况。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本年度未收取政府信息公开相关的费用,未发生费用减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度未因政府信息公开被申请行政复议及被提起行政诉讼。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

对照《条例》及年度考核要求,我局目前仍存在以下不足:信息公开的工作机制还需进一步完善;信息公开内容的广度、深度有待进一步深化。下一步,我局将继续加强组织领导,完善工作机制,加强规范管理,不断推进我局政府信息公开工作向纵深发展,进一步依法提高政府信息的透明度,提高信息公开的便捷性,提高服务社会、服务大众的水平。

七、其他需要报告的事项

我局对2009年政府信息公开情况无需要说明的事项。



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